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Benchmarking of European Accreditation Bodies
 
Projektleitung
Dr. rer. nat. Tilman Denkler
BAM - S.2
Digitalisierung der Qualitätsinfrastruktur
E-Mail: Tilman.Denkler@bam.de
Förderstruktur
Sonstiges/Internationales - Norsk akkreditering (Norwegian Accreditation)
Projektbeginn
15.05.2019
Projektende
20.05.2020
Projektart
Realisierte Auftragsforschung
Themen-/Aktivitätsfeld
THEMENFELD Analytical Sciences, * Qualitätssicherung
Abstract
Internationaler Handel mit Waren und Dienstleistungen sowie die Sicherheit von Produkten setzen die Einhaltung bestimmter Regeln voraus, die das gegenseitige Vertrauen sichern. Während die Dienstleistungen und Waren selbst von Prüf-, Inspektions- und Zertifizierungsinstitutionen (Konformitätsbewertungsstellen) kontrolliert werden, wird die Kompetenz dieser Stellen von nationalen Akkreditierungsstellen bestätigt und überwacht. Es geht letztlich darum, durch Akkreditierung glaubhaft zu machen, dass Standards und Regelwerke eingehalten werden. Die BAM ist in diesem System aktiv, da sie mehrere akkreditierte Konformitätsbewertungsstellen und die Geschäftsstelle des Akkreditierungsbeirats (AKB) betreibt.
Das Projekt verfolgte zwei Ziele: Die Entwicklung eines innovativen Werkzeugs zum Vergleich von Akkreditierungsstellen und die Überprüfung seiner Eignung. Dazu wurde ein neues Management-Tool, das Process Maturity Benchmarking Tool (PMBT), ausgearbeitet und seine Eignung durch Anwendung auf verschiedene Akkreditierungsstellen überprüft. Das übergeordnete Ziel war es, einen Vergleich verschiedener Akkreditierungsstellen trotz unterschiedlicher operativer Prozesse und Organisationsformen zu ermöglichen.
Das Projekt Vergleich der Arbeitsweise von Akkreditierungsstellen in Europa umfasste zwei Vergleichsrunden. In der ersten Vergleichsrunde wurden die Prozesse von Akkreditierungsstellen systematisch analysiert. Eine Prozesslandkarte wurde entwickelt und Prozesse mit besonderer Relevanz für die Leistung von Akkreditierungsstellen wurden identifiziert. In der zweiten Phase wurden die Prozesse der Deutschen Akkreditierungsstelle DAkkS dem Tool zugeordnet. In dieser Phase wurde das PMBT überprüft und bei Bedarf geändert. In der dritten Stufe wurde die Übertragbarkeit des Modells durch Ausweitung auf sieben andere in Europa tätige Akkreditierungsstellen analysiert. Die dritte Phase des Projekts endete mit einem Workshop, an dem die acht Akkreditierungsstellen teilnahmen, um die Ergebnisse des Vergleichs zu präsentieren, zu diskutieren und bewährte Verfahren zu ermitteln. Die zweite Vergleichsrunde baute auf den Erfahrungen der ersten auf. 10 Akkreditierungsstellen nahmen an dem Benchmarking teil, welches mit einem Workshop im Januar 2020 endete.
Das PMBT basiert auf der Analyse ausgewählter Prozesse mit hoher Relevanz für Akkreditierungsstellen. Die Prozesse werden aus einer Prozesslandkarte abgeleitet, die für Akkreditierungsstellen universell anwendbar ist. Die zur Charakterisierung der Prozesse verwendeten Indikatoren stammen aus zwei Quellen: Die erste Quelle bezieht sich auf Daten, die bereits in internen Datenbanken, Berichten, Finanzprüfungen usw. verfügbar sind. Die zweite Quelle basiert auf einer Selbstbewertung der Prozessreife durch die Akkreditierungsstellen. Die Kriterien zur Bewertung der Prozessreife wurden unter Anwendung der Kriterien des EFQM-Exzellenzmodells 2013 der European Foundation for Quality Management (EFQM) ermittelt.
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International trade of goods and services as well as the safety of products rely on the observance of certain rules which ensure mutual trust. While the services and goods themselves are controlled by testing, inspection, and certification institutions (conformity assessment bodies), the competence of these bodies is confirmed and supervised by national accreditation bodies. The ultimate goal is to create credibility through accreditation that the standards and other rules are followed. The BAM is active in this system by running several accredited conformity assessment bodies and by hosting the office of the German Accreditation Advisory Board.
The aim of the project was twofold: To introduce an innovative tool to benchmark accreditation bodies and to tests its validity by application. To do so, a new management tool, the Process Maturity Benchmarking Tool (PMBT), was elaborated and applied to various accreditation bodies. The ultimate goal was to enable a comparison of different accreditation bodies despite different operational processes and organizational forms.
The project Comparison of the Operation of Accreditation Bodies in Europe comprised two comparison rounds. In the first round, the processes of accreditation bodies were systematically analyzed. A process map was developed and processes of special relevance for the performance of accreditation bodies were identified. In the second stage, the processes of the German accreditation body DAkkS were assigned to the tool. This stage was used to check and modify the PMBT when necessary. In the third stage, the transferability of the model was analyzed by extension to seven other accreditation bodies operating in Europe. The third stage of the project ended with a workshop attended by the eight accreditation bodies, which was used to present and discuss the results of the comparison and to identify best practices. The second comparison round built on the experiences of the first. 10 accreditation bodies took part in the benchmarking, which ended with a workshop in January 2020.
The PMBT is based on the analysis of selected processes with high relevance for the operation of accreditation bodies. The processes are derived from a process map. The indicators used to characterize the processes come from two sources: The first source relates to data already available from internal databases, reports, financial audits etc. The second source is derived from a self-evaluation of process maturity performed by the accreditation bodies. The criteria for evaluating process maturity were designed by applying the criteria of the EFQM excellence model 2013 of the European Foundation for Quality Management (EFQM).
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